Lietuvos ekonomistas, politinis bei visuomenės veikėjas. Mokėsi Panevėžio realinėje mokykloje. Prasidėjus Pirmajam pasauliniam karui pasitraukė į Rusiją. 1917 m. baigė gimnaziją Jekaterinodare (dab. Krasnodaras, Rusija). 1918 m. grįžo į Lietuvą. Lietuvos kariuomenės savanoris. Nepriklausomybės kovų dalyvis. 1919 m. baigė Karo mokyklą. Suteiktas leitenanto laipsnis. 1922–1926 m. studijavo ekonomiką aukštojoje prekybos mokykloje Berlyne (Vokietija). 1926–1927 m. – Trečiojo Seimo narys, Seimo pirmasis sekretorius. 1927–1939 m. – Susisiekimo ministerijos Komercijos skyriaus viršininkas, Susisiekimo ministerijos Geležinkelių valdybos ekonominės direkcijos direktoriaus pavaduotojas, vėliau – direktorius. 1939 m. – Susisiekimo ministerijos Geležinkelių valdybos įgaliotinis Vilniuje. 1939 m. lapkričio 21 d.–1940 m. birželio 17 d. – XXI ministrų kabineto susisiekimo ministras.

Apdovanotas Lietuvos didžiojo kunigaikščio Gedimino 3 laipsnio ir Šaulių žvaigždės ordinais, Šaulių žvaigždės ordino medaliu ir Latvijos Aizsargų nuopelnų kryžiumi.

1941 m. birželio 14 d. suimtas. Išvežtas į Belbaltlago, vėliau – Oneglago lagerį (Archangelsko sr.). 1942 m. sausio 11 d. sušaudytas. Šeima 1941 m. birželio 14 d. ištremta į Novosibirsko sritį.